Статья 142 УИК РФ (действующая редакция с комментариями). Участие общественных объединений в работе воспитательных колоний
СТ 142 УИК РФ
1. Утратила силу.
2. В целях повышения эффективности воспитательного воздействия на осужденных и оказания помощи администрации воспитательных колоний при отрядах колоний могут создаваться родительские комитеты из родителей, лиц, их заменяющих, и других близких родственников осужденных. Деятельность родительских комитетов регулируется положением, утверждаемым начальником воспитательной колонии.
Комментарий к Ст. 142 Уголовно-исполнительного кодекса РФ
1. Уголовно-исполнительный кодекс РФ предусматривает участие общественных объединений в работе ВК. Целями таких объединений является оказание помощи администрации воспитательной колонии в организации учебно-воспитательного процесса, укрепление материально-технической базы, решение вопросов социальной защиты осужденных, трудового и бытового устройства освобождающихся.
Участие общественных объединений предусмотрено в форме попечительского совета и родительских комитетов.
2. В своей деятельности попечительский совет руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, иными нормативными правовыми актами, а также Примерным положением о попечительском совете при воспитательной колонии уголовно-исполнительной системы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997 г. N 1295 <1>.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1997. N 42. Ст. 4785.
Попечительский совет состоит из представителей государственных предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений и граждан, изъявивших желание работать в попечительском совете и способных по своим деловым и моральным качествам выполнять задачи, стоящие перед попечительским советом.
Попечительский совет создается по решению высшего государственного органа исполнительной власти субъекта РФ (далее - орган исполнительной власти субъекта РФ), который утверждает положение о попечительском совете при ВК, его состав и председателя.
Заседания попечительского совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Решения попечительского совета принимаются большинством голосов от общего числа членов попечительского совета и оформляются протоколом.
Контроль за деятельностью попечительского совета осуществляется органом исполнительной власти субъекта РФ и органом местного самоуправления, на территории которого расположена воспитательная колония.
Попечительский совет информирует органы исполнительной власти субъекта РФ и органы местного самоуправления о наиболее важных вопросах, рассматриваемых и решаемых попечительским советом.
Попечительский совет оказывает помощь администрации ВК:
- в обеспечении защиты прав и законных интересов осужденных;
- формировании у осужденных законопослушного поведения, добросовестного отношения к труду и учебе; получении основного общего и начального профессионального образования, профессиональной подготовки; повышении образовательного и культурного уровня осужденных;
- установлении хозяйственных связей с предприятиями, учреждениями и организациями, укреплении производственно-хозяйственной базы воспитательной колонии;
- обеспечении трудовой занятости осужденных;
- создании необходимых материально-бытовых условий в медико-санитарном обеспечении осужденных;
- изыскании дополнительных возможностей для улучшения организации питания осужденных, обеспечения их одеждой и предметами первой необходимости;
- организации шефства над сиротами и лицами, оставшимися без родительского попечения, оказании им финансовой помощи при освобождении;
- трудовом и бытовом устройстве освобождающихся из воспитательной колонии.
В положении о попечительском совете при соответствующей ВК могут быть предусмотрены иные направления деятельности этого совета, не противоречащие законодательству РФ, другим нормативным правовым актам и Примерному положению о попечительском совете при воспитательной колонии уголовно-исполнительной системы.
Попечительский совет по вопросам, отнесенным к его компетенции, имеет право:
- принимать решения рекомендательного характера, а также представлять предложения администрации ВК, руководству территориального органа управления уголовно-исполнительной системы, предприятий, учреждений и организаций, вносить предложения в органы государственной власти;
- приглашать на свои заседания работников ВК, представителей органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, а также заинтересованных предприятий, учреждений и организаций;
- способствовать целесообразному использованию имущества и расходованию денежных средств, передаваемых ВК гражданами и юридическими лицами в процессе осуществления благотворительной деятельности. В случае их нецелевого использования и расходования информировать об этом органы, осуществляющие контроль за деятельностью ВК.
Члены попечительского совета в установленном порядке вправе посещать ВК, знакомиться в пределах своей компетенции с ее деятельностью, встречаться с осужденными, проводить с ними беседы, содействовать своевременному и правильному рассмотрению их заявлений и жалоб.
О выявленных недостатках в работе ВК председатель попечительского совета ставит в известность администрацию колонии и вносит предложения по их устранению.
Попечительский совет создается при каждой ВК.
3. В ВК при отрядах могут создаваться родительские комитеты.
Они создаются в целях повышения эффективности воспитательного воздействия на осужденных и оказания помощи администрации колонии.
Родительские комитеты создаются из родителей, лиц, их заменяющих, других близких родственников осужденных. Их деятельность регулируется специальным положением, которое утверждается начальником ВК.