Комментарий к СТ 142 УИК РФ

Статья 142 УИК РФ. Участие общественных объединений в работе воспитательных колоний

Комментарий к статье 142 УИК РФ:

1. Общественные объединения в соответствии со ст. 23 УИК РФ вправе оказывать содействие в работе исправительных учреждений по исправлению осужденных, а также могут осуществлять контроль за деятельностью исправительного учреждения в порядке, предусмотренном законодательством. Комментируемая статья регулирует участие в работе воспитательных колоний двух видов общественных объединений - попечительских советов и родительских комитетов.

Попечительский совет создается при каждой воспитательной колонии. В него входят представители государственных организаций, общественных объединений. Решение о создании совета принимает орган исполнительной власти субъекта РФ, который утверждает положение о попечительском совете и его состав.

Орган исполнительной власти субъекта РФ совместно с органом местного самоуправления, на территории которого расположена воспитательная колония, осуществляет контроль за деятельностью попечительского совета.

Деятельность совета организуется в соответствии с Примерным положением о попечительском совете при воспитательной колонии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997 г. N 1295.

К основным задачам попечительского совета относятся: оказание помощи администрации колонии в организации воспитательного процесса; содействие укреплению материально-технической базы воспитательной колонии; оказание помощи администрации колонии в работе по обеспечению правовой защиты прав и интересов осужденных; создание необходимых коммунально-бытовых условий; трудовое и бытовое устройство освобождающихся.

Задачами попечительского совета являются: оказание помощи администрации колонии в организации учебно-воспитательного процесса и укреплении материально-технической базы, решении вопросов социальной защиты осужденных, трудового и бытового устройства освобождающихся.

Попечительский совет по вопросам, отнесенным к его компетенции, имеет право: принимать решения рекомендательного характера, а также представлять предложения администрации колонии, руководству территориального органа УИС, вносить предложения в органы государственной власти; приглашать на свои заседания работников воспитательной колонии, представителей органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, а также заинтересованных организаций; способствовать целесообразному использованию имущества и расходованию денежных средств, передаваемых воспитательной колонии гражданами и юридическими лицами в процессе осуществления благотворительной деятельности.

2. К воспитательной работе с несовершеннолетними осужденными привлекаются их родители, которые могут создавать при отрядах родительские комитеты, входящие в состав учебно-воспитательного совета воспитательной колонии. Деятельность родительских комитетов регулируется положением, утверждаемым начальником воспитательной колонии. Из состава родительского комитета избираются председатель, который является членом учебно-воспитательного совета, и представитель в совет воспитателей отряда.

Родительские комитеты могут знакомиться в установленном порядке с жилищно-бытовыми условиями содержания несовершеннолетних осужденных, обращаться в общественные объединения для оказания помощи сиротам и лицам, лишенным родительского попечения, а также несовершеннолетним из неблагополучных семей, обеспечить передачами и посылками сирот и лиц, оставшихся без родительского попечения, а также осужденных, чьи родители не поддерживают с ними связь, оказывать помощь этим лицам перед освобождением, предоставляя одежду гражданского образца, совместно с администрацией воспитательной колонии обращаться в государственные органы, общественные объединения по вопросам оказания помощи в проведении воспитательной работы в колонии.

Попечительский совет информирует органы исполнительной власти субъекта Федерации и органы местного самоуправления по наиболее важным вопросам, рассматриваемым и решаемым попечительским советом.

Родительский комитет отчитывается о проделанной работе перед учебно-воспитательным советом воспитательной колонии. Члены родительского комитета обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка и правила обращения с осужденными, установленные администрацией воспитательной колонии.