Комментарий к СТ 113 УИК РФ

Статья 113 УИК РФ. Меры поощрения, применяемые к осужденным к лишению свободы

Комментарий к статье 113 УИК РФ:

1. Комментируемая статья определяет меры поощрения, которые могут применяться к осужденным к лишению свободы в целях стимулирования их правопослушного поведения, закрепления результатов воспитательного воздействия и создания предпосылок для их дальнейшего исправления.

Кроме хорошего поведения в качестве основного критерия, который должен учитываться при применении к осужденным мер поощрения, законодатель установил их отношение к средствам исправления: труду, обучению, участию в работе самодеятельных организаций осужденных и к воспитательным мероприятиям. В свою очередь, применение к осужденному мер поощрения свидетельствует о степени его исправления.

Меры поощрения, которые могут быть применены к осужденным, имеют различный характер. Такие поощрения, как благодарность и досрочное снятие ранее наложенного взыскания, являются мерами морального стимулирования правопослушного поведения, которое заключается в соблюдении осужденным установленного порядка отбывания наказания, правил внутреннего распорядка, обязанностей и запретов.

Награждение подарком и денежная премия кроме морального имеют выраженный материальный характер. Остальные меры поощрения, перечисленные в ч. 1 комментируемой статьи, направлены на уменьшение объема правоограничений, устанавливаемых для осужденных к лишению свободы в зависимости от вида исправительного учреждения и условий отбывания наказания, на расширение их прав, укрепление социально полезных связей и улучшение условий содержания.

2. Меры поощрения, предусмотренные ч. ч. 1 и 2 комментируемой статьи, являются разовыми и применяются администрацией дифференцированно в пределах одного исправительного учреждения, не изменяя его вида и соответственно правового статуса осужденного.

Так, мера поощрения в виде увеличения времени прогулки может применяться только к осужденным, содержащимся в строгих условиях отбывания наказания в исправительных колониях и тюрьмах. Мера поощрения в виде разрешения на проведение за пределами колонии выходных и праздничных дней может применяться только к осужденным, отбывающим наказание в колониях-поселениях, которые являются исправительными учреждениями полуоткрытого типа с наименьшим объемом установленных правоограничений.

3. Применение к положительно характеризующимся осужденным мер, предусмотренных ч. 2 ст. 78 и ст. 87 УИК РФ, к которым отсылает ч. 3 комментируемой статьи, существенно изменяет условия отбывания наказания и правовой статус осужденного.

Статья 78 УИК РФ устанавливает сроки, после фактического отбытия которых положительно характеризующемуся осужденному может быть изменен вид исправительного учреждения. Изменение вида исправительного учреждения осуществляется судом в соответствии со ст. ст. 397 и 399 УПК РФ по представлению учреждения или органа, исполняющего наказания.

В соответствии со ст. 87 комментируемого Кодекса положительно характеризующиеся осужденные к лишению свободы могут быть переведены в пределах одной исправительной колонии из строгих условий отбывания наказания, предусмотренных видом режима данной колонии, в обычные, а из обычных в облегченные. Осужденные, содержащиеся в тюрьмах, могут быть переведены со строгого вида режима на общий. Основания для указанных переводов предусмотрены ст. ст. 120, 122, 124, 127, 130 и 132 УИК РФ.

4. Замена положительно характеризующимся осужденным к лишению свободы неотбытой части наказания более мягким видом наказания осуществляется в соответствии со ст. 80 УК РФ, которая устанавливает сроки, после фактического отбытия которых осужденному может быть заменено наказание, в зависимости от категории совершенного им преступления.

Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания осуществляется судом в соответствии со ст. ст. 397 и 399 УПК РФ по представлению учреждения или органа, исполняющего наказания. В представлении должны содержаться данные о поведении осужденного, его отношении к учебе и труду во время отбывания наказания, об отношении осужденного к совершенному деянию.

При замене неотбытой части наказания суд может избрать любой более мягкий вид наказания в соответствии с видами наказаний, указанными в ст. 44 УК РФ, в пределах, предусмотренных для каждого вида наказания. При этом осужденный может быть полностью или частично освобожден от отбывания дополнительного вида наказания.

5. Часть 5 комментируемой статьи говорит о том, что в отношении положительно характеризующихся осужденных может быть возбуждено ходатайство о помиловании. Вместе с тем в соответствии со ст. 176 УИК РФ с ходатайством о помиловании к Президенту РФ вправе обратиться только сам осужденный.

Ходатайство о помиловании осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание. К ходатайству осужденного о помиловании прилагается представление администрации исправительного учреждения с характеристикой осужденного, содержащей сведения о его поведении, отношении к учебе и труду во время отбывания наказания, отношении к совершенному деянию.