Статья 2 УИК РФ (действующая редакция с комментариями). Структура и содержание уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации

СТ 2 УИК РФ

1. Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса и других федеральных законов.

2. Уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации устанавливаются общие положения и принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации; порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, применения средств исправления осужденных; порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания; порядок участия органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных организаций, общественных объединений, а также граждан в исправлении осужденных; порядок освобождения от наказания; порядок оказания помощи освобождаемым лицам.

Комментарий к Ст. 2 Уголовно-исполнительного кодекса РФ

1. Уголовно-исполнительное законодательство представляет собой систему нормативно-правовых актов, регулирующих комплекс общественных отношений, возникающих по поводу и в процессе исполнения и отбывания наказания и применения к осужденным мер исправительного воздействия.

2. Уголовно-исполнительное законодательство РФ состоит из УИК РФ и других федеральных законов. Следовательно, предполагается существование иных, не перечисленных в ч. 1 ст. 2 УИК РФ, законодательных актов, регулирующих исполнение уголовных наказаний.

3. Решение отдельных вопросов, связанных с исполнением наказаний, подлежит регулированию соответствующими федеральными законами.

В настоящее время применение указанных мер регулируется Законом РФ от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих наказания в виде лишения свободы" <1>.
--------------------------------
<1> Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 33. Ст. 1316.

Положения УИК РФ в отношении порядка исполнения таких видов наказаний, как штраф и конфискация имущества, урегулированы Федеральными законами от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" <1> и от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" <2>. Уголовно-исполнительный кодекс РФ предусматривает применение иных федеральных законов, регулирующих общественные отношения, возникающие в связи с исполнением наказаний.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2007. N 41. Ст. 4849.

<2> СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3590.

Указанные законы, как действующие, так и подлежащие принятию, образуют отрасль законодательства, которая регулирует исполнение наказаний, и составляют первую группу нормативных правовых актов.

4. По статье 2 УИК России основным нормативным актом уголовно-исполнительного законодательства является УИК РФ, который регулирует исполнение всех видов наказаний.

В УИК РФ сформулированы цели и задачи уголовно-исполнительного законодательства, его соотношение и взаимосвязь с международно-правовыми актами; определена система принципов данной отрасли законодательства; детально урегулирован как общий, так и специальный правовой статус осужденных применительно к различным видам наказаний.

Уголовно-исполнительный кодекс РФ закрепил систему исполнения наказаний, систему контроля за органами и учреждениями, исполняющими наказания; предусмотрел контроль органов государственной власти Российской Федерации и субъектов РФ, органов местного самоуправления; установил ведомственный контроль, судебный контроль, прокурорский надзор за соблюдением законов при исполнении наказаний, а также общественный контроль.

5. Система исполнения наказаний включает в себя порядок и условия исполнения наказаний, правовой статус осужденных и администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, порядок применения средств исправления осужденных.

Новый комментарий с пояснениями (расшифровка) к статье 2 Уголовно-исполнительного кодекса России

Статья 2 Уголовно-исполнительного кодекса РФ определяет структуру и содержание уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации. Эта статья указывает на основные компоненты, из которых состоит уголовно-исполнительное законодательство.

Первый пункт статьи устанавливает, что уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации состоит из Уголовно-исполнительного кодекса и других федеральных законов. Таким образом, эта часть законодательства является комплексным набором норм и правил, которые регулируют исполнение наказания, применение мер уголовно-правового характера и другие аспекты, связанные с уголовно-исполнительной системой.

Второй пункт статьи указывает на основные элементы, которые охватывает уголовно-исполнительное законодательство. Оно определяет общие положения и принципы исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера, которые предусмотрены Уголовным кодексом Российской Федерации. Кроме того, уголовно-исполнительное законодательство устанавливает порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, включая регламентацию применения средств исправления осужденных. Также законодательство определяет порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания, и участия государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и граждан в процессе исправления осужденных. Важным аспектом уголовно-исполнительного законодательства является также порядок освобождения от наказания и оказания помощи освобождаемым лицам для успешной их социальной адаптации.

Статья 2 Уголовно-исполнительного кодекса РФ позволяет понять структуру и содержание уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации. Она подчеркивает, что это сложный и многогранный набор норм и правил, который охватывает различные аспекты исполнения наказания и реабилитации осужденных, а также включает широкий круг участников и организаций, вовлеченных в эти процессы.