Статья 8 УИК РФ (действующая редакция с комментариями). Принципы уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации
СТ 8 УИК РФ
Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации основывается на принципах законности, гуманизма, демократизма, равенства осужденных перед законом, дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения, соединения наказания с исправительным воздействием.
Комментарий к Ст. 8 Уголовно-исполнительного кодекса РФ
1. Принципы уголовно-исполнительного права определяют стратегию и направления развития, а также содержание и структуру как уголовно-исполнительного законодательства в целом, так и отдельных его институтов, обеспечивают системность правового регулирования общественных отношений, возникающих во время исполнения наказания, наконец, они отражают требования международных норм, относящихся к исполнению наказания и обращению с осужденными.
2. В теории государства и права принципы права принято подразделять на общеправовые, межотраслевые и отраслевые.
Согласно данной классификации, к общеправовым принципам относятся принципы демократизма, законности и гуманизма.
К межотраслевым принципам относятся принципы равенства осужденных перед законом, дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний.
Отраслевыми принципами называют принцип рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения, принцип соединения наказания с мерами исправительного воздействия.
3. В уголовно-исполнительной политике принцип демократизма выражается в том, что:
- уголовно-исполнительное законодательство выражает волю всех членов общества;
- в деятельности пенитенциарных учреждений участвуют различные общественные организации;
- уголовно-исполнительное законодательство исходит из равенства всех осужденных перед законом.
В уголовно-исполнительном законодательстве отсутствуют нормы, которые ставили бы в привилегированное положение кого-либо из осужденных или устанавливали бы какие-либо правоограничения в зависимости от социального положения, уровня образования, национальности.
Принцип демократизма проявляется также и в контроле органов государственной власти и органов местного самоуправления, в судебном, ведомственном и общественном контроле, прокурорском надзоре за деятельностью пенитенциарных учреждений.
4. Законность - основополагающий принцип функционирования всей политико-правовой системы демократического правового государства, заключающийся в строгом и единообразном соблюдении всеми государственными и общественными организациями, а также гражданами законов и подзаконных актов.
Как общеправовой принцип он означает издание и строгое соблюдение правовых норм в соответствии с целями политики государства. Он предполагает всеобщность и единство законности, верховенство законов, недопустимость противопоставления законности и целесообразности, обеспечение ресоциализации, соблюдение и охрану законов принудительной силой государства и т.д.
5. Уголовное наказание - это особая мера принуждения, выступающая в качестве реакции государства на совершенное преступление. Конечная же цель наказания - возвращение человека в общество в качестве правопослушного члена.
В основе применения этой меры лежит один из важных правовых принципов - гуманизм, что составляет нравственную основу уголовно-исполнительного права.
Гуманизм как принцип уголовно-исполнительного права есть совокупность идей о признании человека высшей ценностью в демократическом обществе и правовом государстве, обеспечивающая в условиях применения государственного принуждения таких задач, форм, средств и методов исполнения уголовного наказания, которые не имеют целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства осужденных.
6. Принцип равенства осужденных перед законом заключается в едином правовом положении лиц, отбывающих конкретный вид наказания или находящихся в одних условиях отбывания наказания.
Принцип равенства всех перед законом основывается на равенстве прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения.
Принцип равенства отражает необходимость распределения всех осужденных на однородные категории по видам исправительных учреждений:
- по гражданству (есть специальные колонии для иностранцев);
- полу (мужские и женские);
- возрасту (есть колонии для несовершеннолетних);
- тяжести совершенного преступления (колония строгого режима);
- судимости (колонии особого режима).
7. Принцип дифференциации обусловливает установление законом для каждой категории осужденных своего комплекса ограничений. Одним из методов реализации принципа дифференциации наказания является классификация осужденных к лишению свободы в зависимости от видов условий содержания осужденных в колонии.
8. Принцип индивидуализации выражается в требовании строгого индивидуального подхода к каждому осужденному, т.е. в выборе нужных именно данному осужденному мер воздействия.
Индивидуальный подход означает выбор нужных именно данному осужденному мер воспитательного характера (зачисление в общеобразовательную школу, привлечение к профессиональному обучению, поручение какого-то дела и т.п.).
Индивидуализация наказания на стадии его исполнения означает, во-первых, изменение объема кары в зависимости от поведения осужденного, во-вторых, изменение содержания исправительного воздействия.
9. Рациональность применения мер принуждения главным образом заключается, с одной стороны, в минимальности и мягкости репрессии, с другой стороны, в ее достаточности и соразмерности. Каждому виду наказания свойствен свой набор средств исправления осужденных, применяемых в конкретных условиях исполнения наказания.
10. Принцип стимулирования правопослушного поведения предполагает прежде всего применение правовых стимулов, регулирующих изменение условий содержания осужденных. Большое значение в стимулировании правопослушного поведения играют поощрительные нормы, улучшающие правовое положение осужденных.
В то же время трудно переоценить роль труда в исправлении осужденных. Воспитательное значение общественно полезного труда емко и всесторонне. В труде познается его необходимость и воспитывается потребность в трудовой деятельности.
11. Соединение наказания с исправлением также является основополагающим принципом уголовно-исполнительного права. Наказание должно быть не только карой, но и исправлять, воспитывать осужденного. Иногда этот принцип называется принципом возможности исправления каждого лица, совершившего преступление; тем самым проводится идея о возможности исправить каждого правонарушителя.
Но есть категория лиц с устоявшимися преступными наклонностями, и не всегда возможно их исправление. Исправительное воздействие представляет собой широкий комплекс воспитательных мероприятий: воспитательная работа, труд, общеобразовательная и профессиональная подготовка.
Новый комментарий с пояснениями (расшифровка) к статье 8 Уголовно-исполнительного кодекса России
Статья 8 Уголовно-исполнительного кодекса РФ описывает основные принципы, на которых основывается уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации. Эти принципы играют важную роль в обеспечении справедливости, законности и гуманности в системе исполнения наказаний.
Первым принципом, указанным в статье, является принцип законности. Он подразумевает, что исполнение наказаний должно осуществляться в строгом соответствии с законодательством. Это означает, что уголовно-исполнительные органы и учреждения должны действовать в пределах своих полномочий и соблюдать все требования и процедуры, установленные законом.
Гуманизм - второй принцип, который подчеркивает важность уважения к правам и достоинству осужденных. Этот принцип призывает к тому, чтобы исполнение наказаний осуществлялось с учетом человеческого достоинства, исключая применение пыток, жестокого обращения или унижающих методов.
Демократизм - третий принцип, указывает на необходимость соблюдения принципов демократии и правового государства в исполнительной системе. Это включает прозрачность процессов, участие общественности и гражданских организаций в контроле и обсуждении вопросов исполнения наказаний, а также учет мнения осужденных при принятии решений, касающихся их прав и условий содержания.
Принцип равенства осужденных перед законом гарантирует, что все осужденные имеют равные права и возможности, независимо от социального статуса, пола, расы или других характеристик. Это принцип подчеркивает необходимость недопущения дискриминации и обеспечения равного отношения к каждому осужденному со стороны уголовно-исполнительных органов.
Дифференциация и индивидуализация исполнения наказаний являются принципами, которые призывают к учету особенностей каждого осужденного и назначению соответствующих мер исправления, социализации и ресоциализации. Это позволяет адаптировать наказание и воздействие к конкретному человеку, учитывая его личные обстоятельства, потребности и перспективы реабилитации.
Рациональное применение мер принуждения и средств исправления осужденных направлено на обеспечение эффективности и целесообразности применяемых мер в отношении каждого осужденного. Это означает, что применение мер принуждения и исправления должно быть обоснованным и соответствовать конкретным обстоятельствам и целям исполнения наказания.
Стимулирование правопослушного поведения является принципом, направленным на мотивацию осужденных соблюдать законы и правила, а также активно участвовать в процессе своей реабилитации и социализации. Это включает создание благоприятных условий, предоставление возможностей для образования, трудовой деятельности, поддержки социального развития и интеграции осужденных в общество.
Принцип соединения наказания с исправительным воздействием подразумевает, что целью исполнения наказания является не только простое применение физических или временных ограничений, но и активное воздействие на осужденного с целью его перевоспитания и реабилитации. Это подтверждает, что исполнение наказания должно быть направлено на изменение поведения осужденных и предотвращение повторных преступлений.
Статья 8 Уголовно-исполнительного кодекса РФ устанавливает основополагающие принципы, которым должно следовать уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации. Эти принципы обеспечивают соблюдение прав и достоинства осужденных, гарантируют справедливость и эффективность исполнения наказаний, а также способствуют их социальной адаптации и реабилитации.